違建與政府賴皮拒不給付雨災補助金之救濟

建管機關的違建補辦手續通知單，只是確認特定房屋為程序違建並命補照，不得作為強制拆除的執行名義；而違建拆除通知單，既已命自行拆除，否則逕為強制執行之意思，即具有下命處分之性質，而得據以強制執行（參最高行政法院107.7.10決議）。

然而，在行政爭訟實務上，當人民接到建管機關之補辦通知單，如就確認違建之通知單存有爭議時，即應提起訴願救濟。否則，一旦確定，嗣再接到拆除通知，要救濟恐怕為時已晩。

建管機關的前後兩次通知，性質上均係行政處分。前者，是確認處分，不具有執行力；後者，才是具有強制拆除執行力的下命處分。

此外，參最高行政法院98判147判決的見解，機關核發授予人民利益(如823水災補助金）的行政處分後，拒不履行，依現行法制並不具執行力，因而人民須以該授益處分為請求權基礎，毋庸踐行訴願程序，即得逕依行政訴訟法第8條第1項之規定，提一般給付訴訟，請求給付補助金等，俟取得確定判決才有執行名義，據以聲請對機關強制執行。107.8.27fb